“现在水库周边环境怎么样嘛?”

“干净多了,好久都没看到车子往里面倒垃圾了,整改之后水库环境大变样了,我们用水也更加放心了……”

2021年4月21日,重庆市检察院第五分院(以下简称:五分院)联合綦江区检察院来到綦江当地的鱼栏咀水库,对水库库尾倾倒建筑垃圾案的整改情况开展“回头看”,当地老百姓的回答让检察官们感到很欣慰。

3个月前,水库旁边景象却十分令人堪忧……

举报照片:暴露水库边污染隐患

“检察官,有人在鱼栏咀水库附近倾倒建筑垃圾,而且体量还不少......”今年元旦节刚过,綦江区检察院公益诉讼部门就接到群众提供的一张举报照片,照片中显示着一辆大货车正在向公路临崖一侧倾倒建筑垃圾。

“垃圾倾倒具体位置不详,是不是鱼栏咀水库,倾倒的体量有多大,当务之急必须去现场调查核实。”得知线索后,綦江区检察院副检察长刘立高度重视,立即派员赶往位于綦江区三角镇的鱼栏咀水库进行现场调查。

检察官们花了大半天时间在水库周边走访,向当地群众了解情况,总算找到照片里显示的倾倒建筑垃圾的案发地--鱼栏咀水库库尾双简河石盘村河段。

“当时,眼前那一幕让我们吃了一惊,数十吨建筑垃圾足足堆起成了一座小山,完全阻塞了双简河河道。”检察官刘小平回忆道。

可这么多的垃圾从何而来?检察官立即调取了水库周边的监控进行查看,发现这些建筑垃圾是附近道路维修施工单位从201县道沿河一侧倾倒至双简河河道内,对水库水源安全造成威胁。

检察建议:叫停水库边垃圾倾倒

经过调查,检察官们了解到,鱼栏咀水库是綦江城区及周边老百姓的重要饮用水源地,双简河是水库的支流,这些堆放的建筑垃圾虽实质上尚未对水库水质造成影响,但一旦经过河水、雨水冲刷后,垃圾流入水库,就会污染水质,影响群众们的饮用水安全,后果不堪设想。

如何尽快消除污染隐患,保护饮用水安全,这成了亟待解决的问题。

为防止事态进一步恶化,检察官办案组立马调取车辆信息,找到垃圾倾倒者,随后联系区水利、区城管和当地镇政府,实地调查,了解到该单位为节约工程成本,从去年年底就在该处倾倒建筑垃圾,綦江区院立即督促行政机关叫停倾倒垃圾行为。

綦江区检察院公益诉讼部门对案情进行梳理,并向市检察院、五分院汇报后,决定立即启动公益诉讼诉前程序,于一月中旬向该区水利、城管部门及水库所在地的镇政府同时发出诉前检察建议,督促行政机关积极履行职责,尽快采取措施保护水源地生态环境和饮用水安全。

收到检察建议后,各相关单位高度重视,第一时间到现场了解有关情况,并表示愿意积极配合检察机关积极履职。

检察建议并不是一送了之,此次环境污染治理工作涉及多家行政机关,且它们各自职责交叉重叠,需要共同协作。一月下旬綦江区检察院主动联合相关部门,召开行政执法协作工作会,对问题整改及执法协作等问题进行了协商。

行政机关再次找到施工单位,向其阐明在饮用水库旁倾倒垃圾的严重后果督促立即清理,并给予了行政处罚。

接下来一个多月时间里,为了确保倾倒的垃圾清理干净,承办检察官联合行政机关相关工作人员,先后三次穿越荆棘和泥泞的山路,来到百米悬崖之下的垃圾倾倒点实地查看,对整改情况进行跟进监督,直到双简河道倾倒的建筑垃圾彻底清完。

为使破坏的生态环境得到恢复,检察官办案组继续联合行政机关执法人员,督促施工单位平整受损的河道岸坡。检察官放心不下水质,对双简河水进行抽样检测,确保饮用水源未受到污染。

群众点赞:“垃圾山”变回“清水沟”

回访当天,检察官们看到,成堆的建筑垃圾已清理干净,为加强饮用水保护宣传,水库周围安上了保护水源地警示标语牌。当地政府还增派人加大对于水库的日常巡查。

“你们检察院真给我们群众办了件大好事!”“不然这水没法用了......”水库附近的群众纷纷竖起大拇指给检察官点赞。

 植被葱郁,绿水潺潺,鱼栏咀水库清澈的水面映照蓝天白云,释放出生命之源的色调。双简河水依然清澈,污染的隐患得以及时遏制,群众的饮水安全得到了及时的保障。

     这一案件总算告一段落,但检察公益诉讼工作并未就此止步。綦江区检察院副检察长刘立表示,下一步,将定期对水源地开展公益诉讼巡查,全力守护全区水源地环境安全,让人民群众喝上放心水,真正做到为民解难题、办实事。